近日,我校2025年度财务决算工作圆满收官。数据显示,学校全年总收入达8.44亿元,总支出为8.40亿元,创下历史新高。这一突破性数据,是学校办学实力与筹资能力显著跃升的有力注脚。“十四五”以来,黄山学院财务处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕“申硕、升大、创一流”的战略蓝图,以精细化管理筑牢风险底线,以科学化统筹保障发展大局,为学校事业高质量发展提供了坚实的财务支撑。
固本强基:织密内控“防护网”,筑牢财务安全堤坝
“十四五”期间,财务处将内部控制建设作为提升财务治理能力的“先手棋”,通过完善制度体系、规范运行流程、强化监督评价等举措,构建起全流程、全方位的财务风险防控网。
建章立制,夯实治理根基。财务处系统推进财务管理制度“立改废”工作,先后修订出台《黄山学院货币资金管理办法(修订)》《黄山学院差旅费管理办法》等17项核心制度,并历时4个月编制完成《黄山学院内部控制手册》。通过制度的系统化集成,进一步厘清权责边界,推动财务治理迈向科学化、规范化。
规范运行,提升服务效能。围绕财务审核与报销服务等重点环节,财务处着力构建科学、有序、高效、务实的报账服务工作机制。2023年7月,智慧财务平台全面上线,师生覆盖率达100%。平台将财经法规、内控制度及预算约束规则内嵌于业务流程,实现系统自动校验与预警。平台支持电脑端与移动端双通道办理,师生可随时随地发起报销申请、实时查看项目经费余量及到款进度,显著提升了财务服务效率。
强化监督,筑牢安全防线。坚持问题导向,扎实推进巡视整改、预决算收支审计及经济责任审计的整改落实工作。深度参与校内巡察,将财务管理监督融入日常、抓在经常,着力构建规范财务管理长效机制。同时,扎实开展教育乱收费集中整治和“小金库”常态化防治工作,坚持财务信息公开,不断增强财务工作的透明度和公信力。
评价驱动,完善内部治理。定期组织开展内部控制评价,通过对内控体系运行效果的全面“体检”,及时查漏补缺,以评促建、以评促改,不断完善学校内部治理结构,确保权力在阳光下运行、资金在安全轨道上运转。

开源拓渠:做大资金“蓄水池”,夯实事业发展根基
资金是学校发展的“血液”。为保障学校“十四五”发展规划落地见效,财务处坚持“财政拨款+开源创收”双轮驱动,积极探索多元化筹资渠道。
向上争取,抢抓政策机遇。密切关注国家和省级宏观经济政策导向,深入研究省级财政动态与投资重点,积极组织申报支持地方高校改革发展资金、本科高校基础保障性项目经费等各类财政专项。五年来累计获批中央及省级财政资金13.4亿元,年均增长率达6.67%,为学校重大项目建设提供了有力的资金保障。
向内挖潜,盘活存量资源。坚决落实“过紧日子”要求,统筹事业规划与财力可能,持续优化支出结构。先后发布厉行节约、坚持过紧日子的若干措施,持续压减一般性、非急需、非刚性支出。同时,统筹盘活学校资产,五年来累计实现利息收入1190万元,国有资产出租、处置收入2260万元,提升了资源使用效益。
向外拓展,汇聚社会合力。丰富资金筹措渠道,通过深化科研成果转化、银校合作、产学研融合,并正式成立黄山学院教育发展基金会,成功培育多元化收入增长点。五年来,累计实现科研收入1.83亿元,年均增长率达48.5%;累计实现捐赠收入800余万元,社会声誉与影响力持续提升。
通过“向上争、向内挖、向外拓”三向发力,“十四五”期间学校累计实现总收入27.71亿元,年均增长率达21.67%。源源不断的资金活水,为改善办学条件、强化师资建设、提升科研水平注入了强劲动能。


精准施策:用好预算“指挥棒”,赋能学校发展大局
“十四五”以来,财务处以“提质增效”为核心,持续深化预算管理改革,构建全周期闭环管理体系,推动资金从“粗放分配”向“精准赋能”转变。
统筹规划,为校园建设“强筋骨”。率水校区实习实训中心是学校“十四五”校园建设规划中的标杆项目,项目总投资1.21亿元,于2023年6月投入使用,新增3万多平方米高水平实训场地,有力推动了产教融合向纵深发展。通过近几年的精心谋划,31-32#学生公寓建设项目即将动工,项目总投资6789万元,总建筑面积13252.11平方米,建成后可容纳800余名学生住宿,将有效改善学生居住条件。此外,五年来累计投入5294万元,用于支持“卓越农林应用型人才”实习实训基地项目、校史教育基地建设项目及绿化工程项目等校园建设改造项目,使得校园面貌焕然一新。
精准投向,为专业建设“筑根基”。聚焦财政投入政策,2024年,申报新一代信息技术及智能制造相关学科专业设备更新项目,项目总投资1.2亿元,经过不懈努力,成功获批中央财政资金7166万元。该项目通过更新置换人工智能、数据科学与大数据技术、智能制造工程等专业的教学科研设备,将有力提升现代化人才培养质量,进一步增强服务地方经济社会发展的能力。同时,主动下沉服务,将“三尺柜台”延伸到教学一线。通过一次次深入学院、走访教师的调研活动,精准掌握各学科专业的建设需求,在预算编制中优先保障专业认证、一流专业建设、新专业申报等支出。
倾斜支持,为人才引育“筑暖巢”。牢固树立“人才强校”理念,通过强化资源倾斜与服务保障,为高层次人才引育提供坚实财力与专业支撑。设立人才经费专项,涵盖住房补贴、人才储备金及引培费用等刚性支出,确保人才待遇落实到位。2021年至2025年间,累计投入人才经费专项1.7亿元,其中为202人次发放住房补贴1.03亿元。此外,为帮助高层次人才更好地理解和使用科研经费,财务处主动跨前服务,协同人事处、科研处等部门,不定期开展政策宣讲与座谈交流,现场就科研经费使用、报销流程、经费编制等具体问题进行详细解读。
数字赋能,让校园生活“更智慧”。2022年9月,与农行黄山分行签订长期战略合作协议,达成全方位战略合作,未来10年农行将投入2800万元资金支持学校智慧校园建设。2025年4月,经过多次争取,双方达成进一步深化银校合作的补充协议,在原投入基础上再增加700万元,持续为学校数据治理、数字化转型等信息化建设规划工作注入资金动力。同时,财务处积极探索财务服务智能化、信息化路径,以数字化手段驱动财务治理现代化。智慧财务平台上线后,网络报销、收费管理和财务管理等模块不断集成升级,并且顺利实现财务系统与科研系统、国有资产管理系统的有效对接,进一步打通部门间的数据壁垒,成为学校数据治理工程的重要一环。
以人为本:释放政策红利,提升服务温度
财务工作的落脚点,是服务师生、保障民生。财务处始终践行“以人为本”理念,在依法依规的前提下,最大限度释放政策红利,提升服务温度。
精准落地税收优惠。全面落实减税降负政策,确保各项减税政策应知尽知、税改红利精准落袋,组织专人协助教职工填报个税专项附加扣除等汇算清缴信息,全校缴纳个人所得税较税改前年均显著减少。2023年11月,经与黄山市税务局多次座谈沟通,争取科研技术服务项目减按3%税率缴纳增值税,近年来累计为科研人员减轻税负约120万元。主动争取国产设备退税“应退尽退”政策红利,五年来累计实现国产设备增值税退税122.11万元。成功申报《黄山学院设备更新改造贷贴息款项目》5000万元,依法享受政府贴息,在符合国家政策规定的基础上实现学校收益最大化。

用心用情服务师生。“十四五”期间,始终坚持“保民生”原则,全力保障教职工福利待遇足额及时兑现,累计支付在职人员工资奖励绩效14.77亿元,支付离退休人员补助8712.58万元,支付工会福利费2643.24万元。全面落实学生奖助政策,确保各类奖助学金和困难补助精准发放,累计发放各类学生奖助经费1.36亿元。积极对接农业银行、建设银行等金融机构,累计为近千名教职工提供金融咨询、公务卡办理、信贷优惠等便捷服务。面向报销经办人员、项目负责人、新入职教职工常态化开展财务培训,普及财务知识,提升教职工财务素养。

回望“十四五”,黄山学院财务处以制度为纲、以服务为本、以创新为要,在管好“钱袋子”中践行使命,在服务“大盘子”中彰显担当。展望未来,财务处将继续锚定学校发展目标,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力谱写财务治理现代化新篇章,为黄山学院早日建成特色鲜明的地方应用型高水平大学贡献更大力量。
撰稿:何桂;摄影:财务处;责任编辑:沈平平;审核:邱家斌 汪路金



